Нормативно-правовая база профилактики негативных явлений в детско-подростковой и молодежной среде

На федеральном уровне

1. Конституция Российской Федерации
2. Конвенция о правах ребенка (принята ГенеральнойАссамблеей ООН 20 ноября 1989 года)
3. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»
4. Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. № 125- ФЗ«О свободе совести и о религиозных объединениях»
5. Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Обосновных гарантиях прав ребенка в РФ»
6. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
7. Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
8. Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
9. Федеральный   закон   Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. №1375-р «Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства»
11. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (утв. Указом Президента Российской Федерации № 690 от 9 июня 2010 года)
12. Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2017 г. № 520-р
13. Концепция превентивного обучения в области профилактики ВИЧ/СПИДа в образовательной среде (письмо Минобрнауки России от 6 октября 2005 г. № АС-1270/06)
14. Концепция профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде (утв. приказом Министерства образования РФ № 619 от 28.02.2000 г.)
15. Концепция духовно- нравственного развития и воспитания личности гражданина России (авторы: Данилюк А.Я, Кондаков А.М., Тишков В.А.), утверждена в 2009 г.
16. Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде (письмо Минобрнауки России от 05.09.2011 г. №МД-1197/06)
17. Концепция дополнительного образования детей в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства российской Федерации от 4 сентября 2014 г. №1726-р)
18. Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства российской Федерации от 29 мая 2015 г. №996-р
19. Концепция государственной семейной политики до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р.
20. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 29 августа 2013 г. N 1008 г. Москва «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
21. Приказ Минобрнауки России № 658 от 16 июня 2014 г. «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования»
22. Рекомендации по совершенствования «уклада школьной жизни» в условиях обновления структуры и содержания общего образования (письмо Министерства образования РФ от 17 сентября 2001 г. № 22-06-1222)
23. Методические рекомендации по функциям, организации и работе управляющих советов общеобразовательных учреждений (письмо Минобрнауки России от 14 мая 2004 г. №14-51-131)
24. Совместные рекомендации Минобрнауки России, МВД РФ, ФСКН РФ по осуществлению взаимодействия органов управления образованием, образовательных учреждений, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в организации работы по предупреждению и пресечению в ОУ правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (письмо Минобрнауки России, МВД РФ, ФСКН РФ от 21.09.2005 г. № ВФ – 1376/06)
25. Совместные рекомендации МВД России и Минобрнауки России «О взаимодействии органов управления образованием, образовательных учреждений и органов внутренних дел в организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних» (письмо Минобрнауки России от 7.02.2008 г. №06-348)
26. Методические рекомендации Минобрнауки России «Об организации в субъектах РФ работы по профилактике жестокого обращения с детьми» (письмо Минобрнауки России от 10.03.2009 г. №06-224)
27. Методические рекомендации ГИБДД РФ и Минобрнауки России о взаимодействии по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма от 16 марта 2009 г. № ИК-174/06
28. Приказ Минобрнауки России от 28 декабря 2010 г. №2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников
29. Методические рекомендации по организации системы профилактики жестокого обращения с детьми и оказанию помощи детям, пострадавщим от жестокого обращения (разработаны Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 году)
30. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан (утверждены Президентом РФ 28 апреля 2011 г. №Пр-1168)
31. Методические   рекомендации по профилактике суицидального поведения детей и подростков в образовательных организациях, разработанные ФГБНУ «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки детей и молодежи» (письмо Минобрнауки России от 18.01.2016 №07-149, письмо министерства образования области от 29.01.2016 №01-23/439)
32. Методические рекомендации о порядке признания несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы (Письмо Минобрнауки России от 01.12.2015 N ВК-2969/07 «О направлении методических рекомендаций»)
33. Методические рекомендации по созданию и развитию   служб   школьной медиации   в   образовательных   организациях, разработанные ФГБУ «Федеральный институт медиации» и   Всероссийской ассоциацией восстановительной медиации (письмо   Минобрнауки   России   от 18.12.2015 №07-4317, письмо министерства образования области от 01.02.2016 №01-23/472)
34. Методический комплекс для   выделения вероятностных предикторов возможного вовлечения обучающихся в потребление наркотиков, разработанный научным коллективом психологического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова (письмо   Минобрнауки   России   от 22.12.2015 №07-4351, письмо министерства образования области от 03.02.2016 № 01-23/518)
35. Методические рекомендации по педагогическому, психологическому и родительскому попечению и сопровождению групп риска вовлечения обучающихся в потребление наркотических средств и психотропных веществ, подготовленные по заказу Минобрнауки России научным коллективом     психологического   факультета МГУ им.М.В.Ломоносова (письмо Минобрнауки России от 09.02.2016 №07-505, письмо министерства образования области от 03.03.2016 № 01-23/1116)
36. Методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной   профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением, разработанные Минобрнауки России (информационное письмо Минобрнауки России от 28.04.2016 №АК-923/07, письмо министерства образования области от 21.06.2016 № 01-23/3439).
37. Тематические рекомендации по профилактике суицидального поведения детей и подростков (сценарий Всероссийского родительского собрания и педагогического совета «Профилактика Интернет-рисков и угроз жизни детей и подростков» и дополнительные материалы для   педагогов) (информационное письмо Минобрнауки России от 31.03.2017 №ВК-1065/07, письмо министерства   образования области   от   19.04.2017 № 01-23/2404).
38. Методические рекомендации по информированию родителей о   рисках, связанных с   детской смертностью (информационное письмо Минобрнауки России от 19.05.2017 №07-2617, инф. письмо министерства образования области от 29.05.2017 № 01-23/3180).
39. Методические рекомендации по проведению мероприятий по повышению правовой грамотности детей, родителей (законных представителей) и педагогических работников, участвующих в воспитании детей (информационное письмо Минобрнауки России от 3.10.2017 №09-1995, письмо министерства образования области от 13.11.2017 № 01-23/10233).
40. Методические рекомендации о механизмах привлечения организаций дополнительного образования детей к профилактике правонарушений несовершеннолетних (письмо Минобрнауки России от 3 апреля 2017 г. N ВК-1068/09)
41. Информационно-методические материалы по реализации модели взаимодействия общеобразовательных организаций с родителями (законными представителями) несовершеннолетних в части асоциального поведения обучающихся, разработанные ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» (инф.письмо Минобрнауки России от 26.06.2018 №07-3760)
42. Методические рекомендации по реализации программ родительского просвещения, в том числе программ для родителей, воспитывающих родных детей, лиц, принявших детей на воспитание в семью (при различных формах устройства детей), а также родителей, лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах) и желающих восстановиться в родительских правах (информационное письмо Минпросвещения России от 29.11.2019 №ТС-3075/07)
43. Методические рекомендации для общеобразовательных организаций по обеспечению комплексной безопасности (размещены на сайте Министерства просвещения Российской Федерации https://docs.edu.gov.ru/document/f38f8f40f838dabecfd349061847a7c2/download/2818/)
44. Методические рекомендации по развитию деятельности педагогических сообществ по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, разработанных ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» (письмо Минпросвещения России от 31.03.2020 №07-2477)
45. Методические рекомендации по использованию результатов единой методики социально-психологического тестирования для организации профилактической работы с обучающимися образовательной организации (письмо Минпросвещения России от 13.02.2020 №07-1468) 

Экстремизм

1. Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде (разработаны Минспорттуризмом России совместно с МВД России и ФСБ России, письмо Минспорттуризма России от 07.04.2011 г. №ВМ-05-07/1825)
2. Информация о действующих в России линиях помощи детям и их родителям в случаях Интернет – угроз (письмо Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации от 23.06.2011 г. №796-ЕК-МГ)
3. Методические рекомендации   с   примерным перечнем тем и   материалов     для проведения   часов   общения и   других мероприятий   по профилактике экстремизма, разработанные ООДТДМ им.В.П.Поляничко (письмо министерства образования области   от 25.05.2015 № 01-23/3334)
4. Памятка по недопущению распространения экстремизма   в   детской и подростковой среде (письмо министерства образования области от 10.06.2015 № 01-23/3768)
5. Дополнительная образовательная программа «Гражданское население в противодействии распространению   идеологии   терроризма» (рассчитана   на целевую аудиторию обучающихся   в возрасте от 14 до 21 года, объем – 128 часов, срок обучения – один учебный год)   и методические   материалы по проведению воспитательной работы с обучающимися «Угрозы, вызываемые распространением   идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни» (письмо   Минобрнауки   России   от 11.11.2015 №09-3149,   письмо министерства образования области от 21.12.2015 № 01-23/7768)
6. Методические   рекомендации   по внедрению программ психолого-педагогического сопровождения детей из семей участников религиозно- экстремистских объединений и псевдорелигиозных сект деструктивной направленности, а также методические материалы для педагогических и управляющих работников образовательных организаций по противодействию распространения экстремизма в молодежной среде   (информационное письмо Минобрнауки России от 11.05.2016 №09-1063, письмо министерства образования области   от    05.08.2016 № 01-23/4296)
7. Методические рекомендации Минобрнауки России по вопросам, связанным с ресоциализацией подростков, подвергшихся деструктивному психологическому воздействию сторонников религиозно-экстремистской и террористической идеологии (информационное письмо Минобрнауки России от 23 ноября 2017 г. N ПЗ-1608/09, письмо министерства образования области   от    01.12.2017 № 01-23/10656)
8. Рекомендации для   родителей по профилактике   экстремизма и терроризма, разработанные   Следственным   Комитетом и   УМВД России по Оренбургской области (письмо министерства образования области от 01.12.2017 № 01-23/10656)

На областном уровне

1. Указ Губернатора Оренбургской области от 6 сентября 2018 года N 484-ук «Об утверждении плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства на территории Оренбургской области»
2. Указ Губернатора Оренбургской области от 26.03.2020 №151-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 6 сентября 2018 года № 484-ук»
3. Закон Оренбургской области от 24 декабря 2009 г. № 3279/760-IV-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области»
4. Закон Оренбургской области от 15.09.2008 г. № 2382/500-IV-ОЗ «Об основах профилактики правонарушений в Оренбургской области»
5. Закон Оренбургской области от 4 марта 2011 г. № 4330/1017- IV-ОЗ «Об уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской области»
6. Постановление Правительства Оренбургской   области от 20.11.2015 г. №907-п «Об утверждении положения о службе школьной медиации   в   Оренбургской области»
7. Указ Губернатора Оренбургской области от 25 мая 2010 г. №83-ук «Об утверждении порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по реализации Законов Оренбургской области от 24 декабря 2009 г. № 3279/760-IV-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области» и от 1 октября 2003 г. № 489/55-III- ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»
8. Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Оренбургской области по предупреждению несчастных случаев, жестокого обращения, суицидов, суицидальных попыток и иных обстоятельств, свидетельствующих о нахождении несовершеннолетних в социально опасном положении (утв. постановлением КДН и ЗП Правительства Оренбургской области № 1 от 24.01.2020)
9. Концепция «Воспитание оренбуржца XXI века» (утв. решением коллегии министерства образования области от 26 мая 2006 г.)
10. Приказ министерства образования от 14.05.2007 г. №01/05-623 «О создании в образовательном учреждении консультационного пункта по профилактике наркомании и ВИЧ/СПИДа»
11. Приказ министерства образования Оренбургской области от 13.07.2011 г. №01/20 – 941 «Об утверждении состава и положения о Координационном Совете по взаимодействию министерства образования Оренбургской области и Оренбургской и Бузулукской епархии Русской Православной Церкви»
12. Памятка «Если Вашим детям угрожает опасность», разработанная следственным управлением следственного комитета при Прокуратуре РФ по Оренбургской области
13. Памятка для родителей   по созданию безопасной и комфортной среды (информационное письмо министерства образования от 05.08.2016 № 01-23/4294)
14. Региональная программа «Школа   ответственного родителя» (инф.письмо министерства образования области от 28.01.2016 № 01-23/407)
15. Алгоритм проведения профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями, отказавшимися от проведения социально-психологического тестирования на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (инф.письмо министерства образования области от 06.11.2019 № 01-23/6134)