Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 февраля 2013 г. N 30-518 "Об утверждении положения "О муниципальном учреждении "Управление образования администрации города Орска" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 2 сентября 2014 г., 8 мая, 11 декабря 2015 г., 25 сентября 2017 г., 24 октября 2018 г., 30 ноября 2022 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании решения Орского городского Совета депутатов от 25 ноября 2010 г. N 3-17 "О муниципальных казенных учреждениях города Орска", руководствуясь ст. 25, 27 Устава города Орска, Орский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить положение "О муниципальном учреждении "Управление образования администрации города Орска" (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Орского городского Совета депутатов от 05 декабря 2011 г. N 17-265 "Об утверждении положения "Об управлении образования администрации города Орска".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Орская газета".

Глава города Орска	В.А. Франц	
Председатель
Орского городского Совета депутатов	Л.К. Березняк	

Информация об изменениях:
 Приложение изменено с 8 декабря 2022 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 30 ноября 2022 г. N 32-297
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к решению Орского
городского Совета депутатов
от 4 февраля 2013 г. N 30-518

Положение
о муниципальном учреждении
"Управление образования администрации города Орска"
С изменениями и дополнениями от:
 2 сентября 2014 г., 8 мая, 11 декабря 2015 г., 25 сентября 2017 г., 24 октября 2018 г., 30 ноября 2022 г.

1. Общие положения

Настоящее положение определяет основные задачи, функции и полномочия муниципального учреждения управление образования администрации города Орска (далее - Управление образования).
Полное наименование: Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Орска". Сокращенное наименование: Управление образования г. Орска.
1.1. Управление образования является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в ее структуру.
1.2. По всем вопросам своей деятельности управление образования подчиняется непосредственно заместителю главы города по социальной политике и главе города Орска.
1.3. Управление образования осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Оренбургской области, иными государственными органами, государственными органами других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.4. Финансирование управление образования осуществляется из средств городского бюджета, за исключением отдела опеки и попечительства, финансирование деятельности которого ведется с привлечением субвенций из областного бюджета.
1.5. Начальник, заместители начальника, начальники отделов управления образования и специалисты управления образования, должности которых в установленном порядке включены в реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими, обладают правами, обязанностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе, а также на них распространяются все запреты, ограничения и льготы, связанные с муниципальной службой.
1.6. Должности специалистов управления образования могут занимать лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным должностными инструкциями и нормами действующего законодательства.
1.7. В своей деятельности управление образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных и региональных органов исполнительной власти, Уставом города Орска, муниципальными правовыми актами, а также настоящим положением и иными нормативными актами.
1.8. Непосредственное руководство управлением образования осуществляет начальник управления образования, назначаемый на должность главой города Орска.
1.9. Специалисты управления образования напрямую подчиняются начальнику управления образования.
1.10. Управление образования является муниципальным казенным учреждением, которое наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.11. Муниципальные бюджетные, автономные и казенные образовательные учреждения, подведомственные управлению образования, создаются, реорганизуются и ликвидируются в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством об образовании.
1.12. Управление образования может быть реорганизовано и (или) ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.13. Юридический адрес (местонахождение) управления образования: 462419, г. Орск, проспект Ленина, дом 29.

2. Цели и задачи управления образования

2.1. Цели деятельности управления образования формируются исходя из вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также главной цели развития города Орска - стабильного улучшения качества жизни всех слоев населения города.
Цели деятельности управления образования:
2.1.1. Удовлетворенность населения города качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.
2.1.2. Социальная защищенность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Для достижения поставленных целей управление образования решает следующие задачи:
- соблюдение конституционных прав граждан на образование и социальных гарантий участников образовательного процесса;
- создание условий для эффективной деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений;
- координация деятельности муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений по вопросам образования и воспитания детей;
- реализация законодательства Российской Федерации и Оренбургской области, решений Орского городского Совета депутатов, постановлений администрации города Орска по вопросам охраны прав детства.
2.3. Управление образования в лице отдела опеки и попечительства, исполняющее государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, осуществляет следующие основные задачи:
- реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, нуждающихся в государственной защите;
- защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей;
- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

3. Функции управления образования

Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции, включая государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними:
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время.
3.2. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей управление образования, являясь учредителем образовательных организаций вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.
3.3. Обеспечение перевода в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
3.4. Создание условий для формирования гражданских, патриотических и духовно-нравственных качеств обучающихся (воспитанников).
3.5. Осуществление в пределах своих полномочий функций по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления, включенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
3.6. Организация и проведение городских предметных олимпиад, спортивных соревнований, конкурсов, профильных смен и др.
3.7. Разработка и реализация совместно с профсоюзными органами, общественными и иными организациями комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений, а также по их социальной защите.
3.8. Ведение учета и анализ несчастных случаев, произошедших с несовершеннолетними.
3.9. Осуществление принятия мер по обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних, в пределах своей компетенции, на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.10. Организация методической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.11. Участие в организации работы по обеспечению школьной одеждой и оказанию материальной помощи обучающимся из нуждающихся семей.
3.12. Осуществление координации работы по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях.
3.13. Внесение предложений в уполномоченные органы по представлению к государственным, муниципальным и общественным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических работников грамотами и наградами.
3.14. Организация работы по подготовке подведомственных муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году.
3.15. Обеспечение в рамках соглашений содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.16. Разработка и реализация муниципальных и ведомственных целевых программ, направленных на создание условий для эффективного функционирования муниципальных образовательных учреждений города Орска.
3.17. Выдача муниципального задания муниципальным бюджетным и автономным учреждениям для предоставления образовательных услуг.
3.18. Контроль деятельности муниципальных образовательных учреждений по исполнению бюджетной и финансовой дисциплины, осуществлению уставной и финансово-хозяйственной деятельности.
3.19. Координация деятельности муниципальных образовательных учреждений в части:
- организации и предоставления платных образовательных услуг;
- дачи согласия (разрешения) на основании заявления родителей (законных представителей) на прием в общеобразовательное учреждение детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев;
- обеспечения перевода обучающихся (воспитанников) в другие муниципальные образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей) в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
- согласования открытия в общеобразовательном учреждении специальных (коррекционных) классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- согласования предоставления в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений.
3.20. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных графиках.
3.21. Предоставление информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) образовательные программы.
3.22. Предоставление информации о реализации в образовательных муниципальных учреждениях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ.
3.23. Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, результатах тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в муниципальное образовательное учреждение.
3.24. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости.
3.25. Подготовка документов по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций.
3.26. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
3.26.1. Обеспечивает реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.
3.26.2. Участвует в реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.26.3. Контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений по проведению информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у обучающихся неприятия идеологии терроризма;
3.26.4. Обеспечивает выполнение руководителями муниципальных образовательных учреждений требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении.
3.26.5. Направляет предложения по вопросам участия в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы местного самоуправления города Орска.
3.26.6. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.27. Осуществляет исполнение следующих переданных государственных полномочий Оренбургской области по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное время на базе загородных лагерей, специализированных (профильных) лагерей (спортивно-оздоровительных и других лагерей), детских лагерей палаточного типа, лагерей дневного пребывания, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыхав каникулярное время:
- производит родителю (законному представителю) выплату компенсации за самостоятельно приобретенную путевку для отдыха ребенка в каникулярное время в организации отдыха детей, расположенные на территории Российской Федерации;
- осуществляет полную или частичную оплату проезда организованных групп детей и сопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно исходя из фактически сложившихся цен в Оренбургской области;
- представляет информацию по формам и в сроки, установленные Министерством социального развития Оренбургской области, по осуществлению и финансовому обеспечению отдыха детей и несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемой информации;
- осуществляет оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием, организованных в установленном порядке, из расчета стоимости набора продуктов питания, установленной Правительством Оренбургской области путем предоставления субсидии в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Орска, утвержденным постановлением администрации города Орска;
- осуществляет предоставление субсидии хозяйствующему субъекту с целью возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по отдыху детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах денежных средств, предусмотренных сертификатом на отдых детей.
3.28. Разработка нормативно-правовых актов, необходимых для организации и проведения мероприятий по предоставлению государственной поддержки на организацию и обеспечение отдыха детей в муниципальном образовании "Город Орск" в рамках компетенции управления образования администрации города Орска.
3.29. Организация обучения детей-инвалидов в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также по предоставлению компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов на дому.
3.30. Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно.
3.30.1. Организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами.
3.31. Осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования, и осуществление выявления и учета иных несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.
3.32. Проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, нуждающегося в государственной защите.
3.33. Обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества.
3.34. Осуществление подготовки документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на воспитание патронатному воспитателю, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности - в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы.
3.35. Представление сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законом сроки.
3.36. Ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Город Орск", способных к выполнению обязанностей усыновителей.
3.37. Подготовка в установленном порядке материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования "Город Орск", а также ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение).
3.38. Осуществление функций опекуна, попечителя в объеме, установленном законодательством.
3.39. Осуществление подбора лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.
3.40. Осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, подготовка заключения о возможности быть приемными родителями, подготовка проекта договора о создании приемных семей.
3.41. Осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей патронатного воспитателя, подготовка заключения о возможности быть патронатным воспитателем, подготовка проекта договора о передаче ребенка на патронатное воспитание.
3.42. Ведение учета лиц, в отношении которых установлена опека и попечительство, переданных на воспитание в приемные семьи или на патронатное воспитание.
3.43. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных.
3.44. Осуществление в установленном законом порядке защиты личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.
3.45. Осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных.
3.46. Выдача разрешения опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачу внаем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества.
3.47. Осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в защите прав и законных интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
3.48. Выдача предварительного разрешения опекунам и попечителям на право расходовать доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.
3.49. Принятие исчерпывающих мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством.
3.50. Подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Оренбургской области.
3.51. Дача заключений:
- о возможности усыновления (удочерения) или отмене усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка на основании актов обследования условий жизни кандидатов в усыновители и другой предусмотренной федеральным законодательством документации;
- о целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;
- о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
- о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- о порядке общения с несовершеннолетним по спорам, возникающим между раздельно проживающими родителями, родственниками, а также месте проживания несовершеннолетнего;
- о возможности и невозможности гражданина быть опекуном (попечителем).
3.52. Обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями, а также между лицами, их заменяющими и родителями о воспитании детей.
3.53. Возбуждение в судах дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления (удочерения) и других дел в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
3.54. Дача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.
3.55. Принятие решения о снятии с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как по их местожительству, так и местопребыванию (нахождению).
3.56. Осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.
3.57. Подготовка документов для вынесения решения о вступлении в брак лицам, не достигшим совершеннолетия.
3.58. Решение вопросов об изменении фамилии и имени несовершеннолетним в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
3.59. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер.
3.60. Осуществление иных полномочий в образовательной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами города Орска.
3.61. Содействие объединению усилий заинтересованных ведомств с целью предупреждения детской безнадзорности и преступности.
3.62. Организация деятельности управления образования в единой системе электронного документооборота.
3.63. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Орска в рамках, переданных главе города Орска государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними готовит проекты постановлений (распоряжений) по следующим вопросам:
- о признании ребенка нуждающимся в государственной защите;
- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче его на полное государственное обеспечение;
- об отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
- об опеке, попечительстве;
- о содержании подопечных, распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законом;
- о разрешении сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации;
- о разрешении на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве";
- о разрешении на отчуждение, обмен жилой площади, совершение всех сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав или изменение объема указанных прав;
- о разрешении раздельного проживания подопечного и попечителя;
- о защите жилищных прав детей, нуждающихся в государственной защите, об их праве на жилое помещение;
- о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
- о разрешении вступить в брак до достижения брачного возраста;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным.
3.64. Назначение и выплата денежных средств приемной семье на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью.
3.65. Назначение и выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
3.66. Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего.
3.67. Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также постановка на соответствующий учет.
3.68. Подготовка граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, к принятию ребенка в семью.
3.69. Осуществляет исполнение следующих переданных государственных полномочий Оренбургской области:
- формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;
- учет выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет по месту их фактического пребывания;
- установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются, в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
3.70. Заключение договоров о постинтернатном сопровождении выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
3.71. Участие в пределах своей компетенции в реализации индивидуального плана постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

4. Структура управления образования

4.1. Управление образования возглавляет начальник, который является единоличным исполнительным органом управления и действует на принципе единоначалия. В период временного отсутствия начальника его обязанности возлагаются на заместителя начальника управления.
Штатную численность управления образования администрации города Орска утверждает глава города Орска. Штатное расписание управления образования администрации города Орска согласовывается c финансовым управлением администрации города Орска и утверждается главой города Орска.
4.2. В состав управления образования входят: начальник, два заместителя начальника, отдел опеки и попечительства, отдел юридического и документационного обеспечения, отдел развития общего образования, организации аналитической работы, центр мониторинга и информационно-методического сопровождения, сектор дошкольного и коррекционного образования, сектор обеспечения функционирования и безопасности в образовательных организациях, сектор воспитания и дополнительного образования, согласно приложению, к настоящему положению.
Отделы осуществляют деятельность на основании положений об отделах, утвержденных начальником управления образования, а также настоящего Положения.
4.3. Начальник управления образования осуществляет общее руководство и координирует деятельность управления образования.
Обязанности и права каждого работника управления образования определяются соответствующей должностной инструкцией, которая разрабатывается, согласуется и вводится в действие в порядке, установленном стандартом администрации города Орска.
4.4. В соответствии с постановлением администрации города Орска от 30 декабря 2015 года N 7824-п ведение бухгалтерского и финансового учета, организацию планирования показателей деятельности, а также сбор и обобщение информации муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Орска, подведомственных управлению образования администрации города Орска, осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и отчетности", расположенное по адресу: город Орск, ул. Новосибирская, д. 6/Рыбалко, 12.

5. Права и обязанности управления образования

Управление образования, исполняя функции учредителя муниципальных учреждений образования, по поручению администрации г. Орска имеет право:
5.1. Регулировать и контролировать деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования.
5.2. Обеспечивать гражданам, проживающим на территории муниципального образования "Город Орск", возможности выбора общеобразовательного учреждения.
5.3. Координировать методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
5.4. Согласовывать с другими отраслевыми (функциональными) органами администрации города Орска уставы муниципальных образовательных учреждений.
5.5. Представлять главе города Орска на утверждение в должности кандидатуры руководителей муниципальных образовательных учреждений и снятие с должности руководителей муниципальных образовательных учреждений.
5.6. Устанавливать порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации.
5.7. Совместно с комитетом по управлению имуществом г. Орска организовывать мероприятия по закреплению за муниципальными образовательными учреждениями на праве оперативного управления объектов муниципальной собственности.
5.8. Контролировать сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями собственности в пределах своей компетенции.
5.9. Приостанавливать предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность подведомственных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
5.10. Получать от подведомственных муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых материальных средств и проводить его анализ.
5.11. Получать информацию о деятельности, в том числе финансово-хозяйственной, от муниципальных образовательных учреждений.
5.12. Давать предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
5.13. Давать предварительное согласие на исключение из образовательного учреждения обучающихся достигших возраста четырнадцати лет, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
5.14. Принимать совместно с учреждениями занятости населения меры, обеспечивающие в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.
Управление образования для реализации возложенных на него задач и функций обязано:
- Разрабатывать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Орска, правовые акты обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, давать разъяснения по ним;
- Готовить документы для переименования, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных образовательных учреждений;
- Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на управление образования задач и функций.
5.15. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
5.16. Начальник управления образования:
- без доверенности представляет интересы управления по всем вопросам его деятельности в любых учреждениях и организациях различных форм собственности судебных, правоохранительных, контролирующих и иных органах;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- принимает на работу и увольняет с работы муниципальных служащих, для которых является представителем нанимателя (работодателя);
- является работодателем для работников управления образования и центра мониторинга и информационно -методического сопровождения образования, не являющихся муниципальными служащими;
- применяет меры поощрения к работникам управления и налагает дисциплинарные взыскания;
- утверждает положения о структурных подразделениях управления образования, должностные инструкции работников управления образования;
- определяет компетенцию заместителей;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников управления образования;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами управления образования;
- в установленном порядке заключает договоры в пределах компетенции управления образования, выдает доверенности;
- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой города Орска и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления образования;
- на основании делегированных полномочий может осуществлять назначение на должность и освобождать от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- согласовывает уставы муниципальных образовательных учреждений;
- представляет главе города Орска для утверждения штатное расписание управления образования;
- подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию.
5.17. Начальник управления образования является ответственным за:
- реализацию политики и целей в области качества администрации города Орска в управлении образования администрации города Орска;
- функционирование системы менеджмента качества в управлении образования администрации города Орска;
- бесперебойное функционирование муниципальной системы образования;
- обучение специалистов управления образования;
- обеспечение специалистов управления образования необходимыми материально-техническими средствами и ресурсами для качественного и своевременного выполнения возложенных на них настоящим положением и должностными инструкциями функций.
5.18. Перечень документов, визируемых или подписываемых начальником управления образования:
- исходящая и входящая документация управления образования;
- планы работы управления образования;
- отчеты о проделанной работе управления образования;
- должностные инструкции работников управления образования.
5.19. Обязанности работников управления образования:
- добросовестно и качественно исполнять функции, возложенные на управление образования настоящим положением и должностными инструкциями;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- бережно относиться к имуществу администрации;
- выполнять установленные нормы труда.

6. Взаимодействие управления образования с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Орска

Управление образования для эффективного выполнения возложенных на него задач осуществляет взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Орска.

7. Ответственность управления образования

7.1. Начальник управления образования несет персональную ответственность за:
- несоответствие действующему законодательству актов, разработанных управлением образования, подписанных и завизированных начальником;
- необеспечение или ненадлежащее обеспечение руководства администрации города Орска информацией о деятельности управления образования;
- несвоевременное и ненадлежащее исполнение управлением образования функций, возложенных настоящим положением;
- несвоевременное и ненадлежащее исполнение управлением образования обязанностей, перечисленных в настоящем положении.
7.2. Специалисты управления образования несут персональную ответственность за:
- невыполнение задач и функций, возложенных на управление образование;
- нарушение действующего законодательства;
- несоблюдение правил производственной и трудовой дисциплины в управлении образования;
- несоблюдение правил техники безопасности, охраны труда и противопожарных мероприятий;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
- разглашение сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну, которая стала известна им при выполнении своих должностных обязанностей.

Информация об изменениях:
 Приложение изменено с 8 декабря 2022 г. - Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 30 ноября 2022 г. N 32-297
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к Положению "О муниципальном
учреждении "Управление образования
администрации города Орска"

Структурная схема
муниципального учреждения "Управление образования администрации города Орска"
С изменениями и дополнениями от:
 30 ноября 2022 г.

Управление образования имеет в своем составе структурные единицы, согласно приведенной схеме: